本報社評----復徵證所稅的政治弔詭

自從賦改會成立以來，調降遺贈稅與復徵證所稅，一直是借貸 社會大眾關心的議題。很顯然地，政府考慮的層面是借貸促產條借貸例終止後，如何讓投資者願意繼續投資，以及借貸讓更多借錢海外的資金回流到台灣；而學者比較重視的則是賦稅借錢的公平性與社會正義。雖然張忠謀先生認為借錢富人應該多繳點稅，而且贊成復借錢徵證所稅，不過這只是張先生個人的觀念，並非富有階票貼層的價值觀票貼。 　十餘年前，王建?擔任財政部長時，主張依票貼市價徵地價稅，即面臨嚴厲的砲火攻擊，足證票貼像張忠謀這樣的人，毫不具代二胎表性。我們認為，政府的二胎賦改政策，不能建立在富人的善心上，而二胎應在社會正義的基礎上，貼現，建立大多數的社會共識後貼現，毅然地實施。 　復徵證所稅，其實是一項貼現治融資弔詭。如果說這是一項符合社會正義的政策融資，換句話說，是對社會大多數人有利的政策，那為什麼在民借款借據主的政治制度下，反而無法推動？免徵證所稅，對少借據範本數的富人階層絕對有利。如果說這些人是用股當舖票換鈔票，當舖並不為過。至於社會大眾投資人，當舖，絕大多數是被坑殺的散戶借錢服務，既要交證交稅，賠借錢服務錢時借貸中心又借貸中心無法從應繳借貸廣告稅額中扣抵。借貸廣告社會不公平，當舖融資莫此為甚！ 　弔詭地是，政府所面汽車借款臨的問題是這兩種人幾乎都反對復徵證所稅。在這種情汽車借款形汽車借款下，會有那一個政府大陸新娘笨到去復徵證所稅？民國搬家七十七年時，郭婉容擔任財政部長，越南新娘宣佈復徵證所稅後，股市連外籍新娘續十seo九天無量下跌，而抗議者中，關鍵字主要是散戶。由此可以看出設計，富人根本不必動員，就有像螞蟻雄兵一樣的散戶為他們打前鋒。 　資本利得免稅，的確是不公平的現象，在歐美等先進國家，資本利得都要繳稅。為什麼在歐美國家行得通的事，在我國卻行不通？有兩個原因，一是溝通工作不足，二是稅務行政沒有做好準備。 　如前所述，社會大眾對復徵證所稅，過去無量下跌的記憶猶新，心理上仍擔心會再次出現類似的結果。這是散戶的恐懼，但不應該是政府的恐懼。人類的恐懼大部份源於過去的記憶與資訊的不足。過去的記憶已無法消除，但政府可以從資訊面來消除這種恐懼。我們不客氣地說，從過去到今天，政府從來沒有認真地推動觀念的溝通工作。例如過去推動加值型營業稅以及兩稅合一時，政府都投入了很大的人力與物力來進行宣導的工作，因此推動都還算順利；但有關證所稅，政府可以說是裝聾作啞，難怪此一政策根本出不了行政院的大門。 　除了溝通的工作外，稅務行政也是一大考驗。民國七十八年課徵證所稅時，即在稅務行政上面臨了很大的困難與挑戰，也由於課徵困難，政府最後決定放棄徵收證所稅。我們認為，別的國家都可以做得到，我們沒有做不到的理由，就看政府有沒有推動的決心。 　加強溝通，同時做好配套的政策，讓社會大眾支持；同時做好徵稅的準備工作，使民眾沒有疑慮，課徵沒有糾紛，如此一來，復徵證所稅將是馬政府與劉內閣可以留名歷史的一大功績。 【中央網路報】