2008年8月14日 星期四

智庫指杜哈破局反是開發中國家勝利

(中央社記者周盈成日內瓦專電)杜哈回合貿易談判破局,各國普遍表達惋惜借貸 ,且認為窮國受害最深;但設在日內瓦的開發中國家政府間智庫「借錢 南方中心」認為,開發中國家終究未向富國低頭,是二胎一次勝利。 南方中心昨天發表的評論指出,「杜哈回合談判瓦解,二胎網,明白顯示出已開發國家缺乏促進發當舖展的政治意願當鋪」;「只要杜哈回合的發展面向沒有當舖借錢成為它的中心關懷及焦點,就會繼續失敗」。   這篇評論說,已開當舖融資國家票貼希望藉由杜哈回合開拓市場機會;但對開發中國家而言,重要的是限制已開發貼現國家的農業補貼,以及提供他們自己借款國家的小農足借據夠的保護,以抵抗全球農產貿易中的借貸扭曲情形。 借貸救急   文章說,已開發國家對於開發中國家要的這兩個東西借錢救急都沒有給予,借錢管道借錢要求開發中國家在工業產品方面大開門戶,而這可能危害開發借錢網中國家未來的工業化。   它指出,這個星期談票貼判破裂的結果,「代表著開發中國家票貼救急的一支票貼現次勝利」;因為即使已開發國家沒有適當傾聽開發中國家的要求,後者「並沒有讓票貼它們的發展議題滑下談判桌」。   評論說,由於開發中週轉國家聯盟集結成有力的聯盟,週轉網這次的情況已經和富國操縱的烏拉圭回合大不相同,融資因此,當然會導致特別防衛功融資網能不彰的方案浮出時,上百個開大陸新娘發中國家聯合提出替代方搬家案。     自二十一日起越南新娘白蟻開的世界貿易組織(WTO)小型部長級會議,旨在敲seo定杜哈回合談判兩大領域農業和「非農產品市場進入(NAMA)」的減讓模式,以爭關鍵字取在今年底前談成這個自二零零一年底發起而延宕多時的回合。 WTO秘書長拉米在二十五日提出一份處理了這兩大領域中幾項主要問題的方案,在美國、歐洲聯盟、日本、澳洲、印度、巴西、中國等核心七方的會談,以及緊接著三十多國部長的密室會議中,獲多數認為可以「做為進一步討論的基礎」;但其中農業的特別防衛機制(SSM)的部分,印度當時就已反對。 二十七日,包含中國、印度在內的開發中國家G-33集團,以及非洲集團、非洲、加勒比海與太平洋集團(ACP)、小型脆弱經濟體(SVEs)集團聯合提出聲明及替代方案,要求在特殊產品和SSM方面做調整,使農產進口國可以為國內產品提供更好的保護。   二十九日的七方會談,在SSM議題上,主要是美國與印度激烈對立,中國站在印度一邊,談判破裂。   南方中心的評論還說,這次談判,實質和程序上都是有瑕疵的。在實質上,它本末倒置地偏好已開發及工業化國家;在程序上,密室會議,以及更小僅七方參加的密室,都是排他與不民主的。   密室會議是從WTO前身關稅暨貿易總協定(GATT)時就存在的非正式模式,一直被批評不透明,但至今沿用的理由,則是因認為少數具代表性或重要的核心成員討論較有效率,補救不透明性的方法是把結果帶到全體會員大會報告。   實際上以這次情況來看,大小密室會議每天動輒數小時甚至超過半天,秘書長在隔日大會報告卻僅十幾分鐘,內容籠統,時效也遲。沒獲邀進密室的會員若不是靠有進去的同集團盟友簡報,就是得像媒體記者一樣到處打聽;台灣的情形就是如此。

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